2023年三季度的宏观杠杆率从二季度末的283.3%上升至286.6%，上升了3.3个百分点，前三季度共上升了13.5个百分点。实体经济债务存量的同比增速仅为9.3%，处于2000年以来的低点。但名义GDP以更快的速度下滑，导致宏观杠杆率被动上升。预计全年宏观杠杆率上升12-13个百分点，四季度微弱下降。 居民杠杆率上升幅度最小，提高了0.3个百分点，住房贷款同比增速持续两个季度为负。非金融企业杠杆率继续上升，提高了1.2个百分点。企业债务增速基本稳定，但投资增速仍在下降。政府杠杆率升幅最大，提高了1.8个百分点，但财政政策的力度和效果有限。 当前逆周期宏观调控的重点在于扩张中央政府的资产负债表。就政策安排而言：易于操作、能够落地的政策更容易让市场主体有“获得感”；集中性、强度大的政策能够更快地扭转市场主体预期；而足够明确、举旗定向的大政方针则能够起到最终稳定锚的作用。 ...... 本报告全部内容详见附件。

在美联储加息的影响下，2023年第三季度全球股市均处于下跌状态。 2023年上半年的热点板块“人工智能”在第三季度出现明显调整。在政策利好的刺激下，金融地产成为市场关注的焦点。 内资与外资出现“异动”，2023年第三季度，国内投资者开始逆势融资抄底，而外资持续流出，8月份“北向资金”净流出890亿元人民币。 影响当前股市的关键因素是美国的长期股债收益率快速上升导致市场无风险收益率不断攀升。展望第四季度，从国际因素看，美联储将无风险收益率保持高位的概率较大；从国内因素看，影响A股的主要因素是房地产市场的政策趋势及市场表现。 ...... 本报告全部内容详见附件。

基于新结构经济学的产业结构升级理论，提出高技术产业发展是金融结构优化促进绿色发展的前提的假说，根据不同的融资工具，从股权融资相对银行信贷比重、债券融资相对银行信贷比重、直接融资占比三个层面考察金融结构优化对于绿色全要素生产率（GTFP）的影响。使用中国30个省（区、市）的面板数据，构建动态面板门槛模型进行实证检验。结果表明：提高股权融资比重、债券融资比重和直接融资占比对促进GTFP 增长均存在显著的积极作用。考虑产业结构差异后，发现股权融资比重存在显著的产业结构门槛效应，其对GTFP 的积极作用只有当高技术产业发展到一定门槛后才会凸显。异质性分析表明，在达到产业结构门槛的过程中，四大区域呈现东部领先、东北次之、中部与西部落后的时空格局。提高股权融资比重和直接融资占比在东部与东北地区的效应明显超过中部与西部地区。此外，进入“十三五”时期后，股权融资比重的作用有进一步增强的趋势。

2023年第三季度，美元指数强势上涨，全球主要国家货币兑美元大多贬值。2023年6月30日至10月19日，美元指数升值了2.8%。除瑞士法郎、港币兑美元小幅升值外，欧元、英镑、日元、人民币、加元、澳元、新西兰元等货币均兑美元贬值。 2023年第三季度，美元指数上行的主要原因有二：一是10年期美债收益率显著上行；二是巴以冲突导致地缘政治风险上升，进而造成全球投资者避险情绪上升。未来一段时间，美元指数仍将在高位盘整，大致在100-110的区间内运行，短期内有突破110的可能性。 2023年第三季度，人民币兑美元汇率在7.1至7.3的区间内波动。外汇市场上多重因素导致人民币汇率贬值，但内因（中国经济增长动力放缓）仍是2023年第三季度人民币兑美元汇率贬值的主导型因素。未来一段时间内，人民币兑美元汇率走势面临一定不确定性。在乐观情景下，人民币兑美元汇率有望止跌回升，预计在7.0-7.2的区间内运行。在悲观情景下，人民币兑美元汇率可能继续面临贬值压力，预计在7.3-7.5的区间内运行。 ...... 本报告全部内容详见附件。

一、上证指数跌破3000点 刷新2022年11月以来新低 在外围持续走弱和巴以冲突恶化的背景之下，A股市场19日迎来大跌。20日早盘，上证指数在经历了将近230个交易日之后，再度跌破3000点。从走势上看，全A指数、沪深300、中证1000、中证500等指数其实更为凶险。分析人士认为，这一波杀跌的动力主要来自外围市场。全球资产之锚——美国十年期国债收益率昨晚达到5%左右水平。这意味着全球股市的估值将受到极大压制。而从国内来看，随着最近地方债的持续发行，资金利率也在上行。不过，并非没有利好。最近央企持续发布增持和回购计划，ETF份额更是在下跌过程当中持续增加。而从9月份的经济数据来看，向好迹象也是非常明显。未来，随着美债收益率的回落，市场仍可能迎来“升机”。（券商中国） 二、房贷“转贷降息”生意套路翻新 多地银行提示贷款中介风险 近期，记者以咨询业务为由联系了多家广东区域的贷款中介，发现部分中介机构提供“转贷降息”业务背后实际仍是房贷转经营贷，即引导消费者使用过桥资金结清房贷，再将房屋以企业法人、参股人的名义抵押给银行，向银行借出经营贷。但事实上，在内部审批、高额低息等层层包装下，这些贷款中介机构与银行并无关联，而是诱导消费者进行系列违规操作。近期，河南、湖北、贵州等多地银行就发布声明，提醒消费者贷款中介风险，并否认在贷款业务上与中介机构存在合作。除银行外，监管方近期也发布风险提示。国家金融监督管理总局宁夏监管局10月初发布关于防范不法贷款中介侵害金融消费者合法权益的风险提示，其中提醒消费者要增强风险防范意识，警惕陌生电话或短信以“低息快捷”“贷款额度已批”等名义推销贷款业务的行为，不随意向他人提供个人敏感信息，不随意授权他人办理金融业务。（第一财经） 三、大连银行现券做市权限被暂停 年内多家银行债券交易违规被处分 近日，中国银行间市场交易商协会发布消息称，大连银行股份有限公司因银行间债券市场现券做市业务存在违规行为，被予以严重警告自律处分。目前，大连银行的银行间债券市场现券做市业务权限已被暂停，并限期整改。实际上，这并非大连银行首次因银行间债券市场业务违规而受到处分。根据交易商协会于今年4月28日公布的信息，大连银行在2021年10月11日至15日期间，违规开展为他人暂时持有债券的相关交易，规避相关监管规定，虚增做市交易量，由此受到严重警告和责令改正处分。据不完全统计，今年以来，已有超过10家银行因不同类型的债券交易违规行为而受到处分，涉及债务融资工具承销等业务。如今年4月份，江西银行等多家银行由于为相关机构违规代他人持有债券提供了便利条件而被通报批评并责令整改。另有某地农商行在承销发行工作中，未按照发行文件约定开展余额包销，挤占了其他投资人的正常投标，影响了发行利率而受到处分。（证券日报） 四、违规担保超4亿元 荣科科技被通报批评 19日晚，荣科科技公告称，近日收到深圳证券交易所出具的《关于对荣科科技股份有限公司及相关当事人给予纪律处分的决定》，对荣科科技及原控股股东辽宁国科实业、原实际控制人、时任董事长兼总裁何某某、原董事崔某某等给予通报批评的处分，并将记入上市公司诚信档案，并向社会公开。事由为荣科科技2020年、2021年间的4笔违规担保行为，涉及担保金额累计高达4.058亿元，均未履行审议程序及信息披露义务。近日，该股股价异动，2个交易日大涨近40%。市场传闻称荣科科技与“超聚变”公司为同一控股股东，有资产注入预期等，并称“超聚变”成为华为昇腾、鲲鹏服务器份额增长最快的合作伙伴。不过，昨日晚间，公司公告表示，未有与超聚变进行资产注入及股权合作的计划，对资产注入等猜测与事实不符。在鲲鹏服务器方面，公司未参与鲲鹏服务器的研发，不存在股权合作关系。个别自媒体将公司列为“鲲鹏概念股”疑似市场炒作行为。（数据宝） 五、巴以冲突搅动金融市场 全球经济或面临新风险 随着新一轮巴以冲突持续升级，其对于全球经济的衍生影响也逐渐显现——国际油价出现剧烈波动、避险资产黄金价格上涨、中东股市一度全面下挫，美股军工、能源股大涨。路透社指出，这场冲突给本就因乌克兰危机升级受到冲击的全球稳定带来新的不确定性，打击市场信心，且妨碍全球范围遏制通货膨胀的努力。当前，国际原油价格已经有所反应。截至10月13日收盘，WTI原油主力合约暴涨5.8%，布伦特原油主力合约大涨5.58%，重返90美元/桶上方。而事实上，在此次冲突爆发前，由于沙特、俄罗斯等OPEC+国家推动减产，下半年以来，国际原油价格已重新走高，到9月末已经超过90美元/桶，开始向100美元/桶冲击。多位市场人士则表示，市场很可能会进入一段时间的避险状态，但短期波动后各类资产将趋于平稳。但也有分析师强调，新一轮巴以冲突尚需随着时间而清晰，其持续时长、激烈程度以及是否会外溢到其他地区等才将成为判定其对全球资产价格以及经济影响程度几何的关键因素。（中国基金报）

一、监管动态 （一）国家金融监督管理总局：加强中国出口信用保险公司地市级分支机构管理 国家金融监督管理总局网站10月19日消息，为进一步加强中国出口信用保险公司（以下简称出口信保公司）地市级分支机构监督管理，金融监管总局近日印发《关于加强中国出口信用保险公司地市级分支机构管理有关事项的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》坚持问题导向，充分考虑出口信保公司地市级分支机构实际情况，着力解决监管中面临的具体问题，引导该公司更好发挥出口信用保险作用，更好服务外贸企业。《通知》集中体现有效性、精准性、前瞻性三方面特点，重点包括以下内容： 一是全面强化内部管理。从人员管理、岗位制衡、业务范围、风险合规、内部控制、内部监督等方面系统性规范了对出口信保公司地市级分支机构的管理要求。 二是规范系统建设和数据管理。要求出口信保公司加强信息系统建设，实现地市级分支机构业务数据的独立统计和财务数据的独立核算，按时、准确报告监管信息。 三是明确监管要求和监管职责。要求参照保险公司中心支公司相关监管要求对出口信保公司地市级分支机构实施监督管理。按照属地监管原则，进一步明确了相关监管（分）局的监管职责，提升监管质效。 （国家金融监督管理总局） 点评 指国家金融监督管理总局导各监管局切实加强出口信保公司地市级分支机构的监督管理，全面提升其内部管理的规范化、精细化程度，对于发挥好出口信用保险政策性工具作用具有积极意义。 （二）国家金融监督管理总局：允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人 《非银行金融机构行政许可事项实施办法》主要修订内容如下： 一是调整部分事项准入条件。结合近年修订的《企业集团财务公司管理办法》《汽车金融公司管理办法》，同步调整机构设立和股东准入条件，落实业务分级管理规定，完善财务公司专项业务准入条件。 二是持续扩大对外开放。进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件，允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人，取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。 三是推进简政放权工作。简化债券发行和部分人员任职资格审批程序，取消非银机构发行非资本类债券审批、金融资产管理公司财务部门和内审部门负责人任职资格核准事项，改为事后报告制，明确资本类债券储架发行机制。 四是完善相关行政许可规定。总结近年来非银机构行政许可工作中遇到的实际问题，加强对股东资质的审查，完善行政许可条件、程序等相关规定。 （国家金融监督管理总局） 点评 国家金融监督管理总局修订发布了《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，对于加强非银行金融机构监管、稳妥推进对外开放具有积极意义。 （三）人民银行：2023年三季度3家拒收人民币现金的单位及责任人被罚 为维护人民币法定货币地位和流通秩序，切实保障公众使用现金的权益，提高全社会对维护人民币现金使用的思想自觉和行为自觉，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法律法规要求，按照《国务院办公厅印发关于切实解决老年人智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号）有关精神，近期，国家发展改革委和人民银行在“信用中国”网站对2023年第三季度因拒收现金受到行政处罚的主体进行了专项公示。 本次公示的行政处罚主体共3个，作出行政处罚决定的时间范围为2023年7月至2023年9月底，处罚金额分别为1500元、20万元和1万元。 （人民银行） 点评 人民银行对2023年三季度3家拒收人民币现金的单位及责任人进行处罚，有助于广大经营主体应强化法治观念，维护人民币法定地位，杜绝拒收人民币现金行为。 二、观点聚焦 （一）黄益平：提升金融科技公司的国际竞争力 北京大学数字金融研究中心主任、北京大学国家发展研究院副院长黄益平教授近日指出，从国内数字金融业务发展和业务能力的角度来看，我国在国际上应该处于相对领先的地位。数字金融创新在过去主要是集中在国内市场，相信会有越来越多的跨境“走出去”“引进来”的业务。将来国内的金融科技机构要在国际市场上发挥越来越大的作用。政府应该做的是适当地降低一些交易成本，让整个运行的环境变得相对更顺畅一些，而不是直接推动数字金融机构走出去。要创造的是条件，去探索什么样的工作可以使得这样的业务交往做得更容易。 （第一财经） （二）张明：人民币汇率的未来走势与制度改革 中国社科院金融研究所副所长，国家金融与发展实验室副主任张明近日指出，目前，复杂的国内外宏观环境阻碍短期内汇改终极目标的实现。在过渡期内，张明建议设立人民币篮子汇率的年度宽幅目标区制度，并辅之以必要的资本流动管制。例如，设定人民币对CFETS货币篮子汇率指数每年±10%的目标区。只要人民币篮子汇率的升贬值幅度处于一年10%以内，中国央行不进行任何干预，让汇率完全由市场供求来决定。只有等一年内人民币篮子汇率波动超过正负10%，中国央行才选择进行干预。这种汇率制度有利于增强人民币汇率定价机制的灵活性与透明度、防止短期内汇率大起大落以更好地稳定市场预期。 （领导文萃）