何海峰见地深刻，言语中闪烁学者睿智。他曾兼任中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长，其研究领域涉及金融政策和金融产品创新，连续8年担任《中国金融政策报告》执行主编，主持和参与多项国家社科基金、中国社科院重点课题、央行招标课题，2012年~2013年在哈佛大学法学院国际金融体系中心做访问学者，是具有国际视野的智库专家。

一、防范金融风险，金融业发展进入新阶段

“改革开放40年，中国经济取得大发展，金融业的改革相对而言更曲折一些。”

何海峰介绍说，对比改革开放初期，中国的制造业、出口等领域取得了指数级增长，GDP总量大幅提高，已成长为世界第二大经济体。金融改革则经历了几个比较大的历史时期，各有重点。

比如，上世纪八十年代，金融改革主要是集中于银行业，目标是将传统银行办成“真正的银行”，向市场化转轨。上世纪九十年代，则主要以资本市场改革为切入点。

上世纪九十年代初期，国家对金融业首次定位，认为金融是现代经济的核心。这是我国第一次明确金融在经济发展中的地位，从此以后，金融改革的步伐不断加快。

何海峰说，正是对金融的精准定位，催生了金融业的繁荣，各业态百花齐放，放大了经济发展的杠杆效应。

2017年，全国金融业发展进入新的历史阶段，何海峰称之为“现代金融新阶段”——金融仍为现代经济的核心，同时还是国家的重要国际竞争力构成、国家安全的重要内容以及国家的基础性制度。

也正是在这一年，国务院成立金融委。今年7月，新一届国务院金融委第一次提出防范金融风险3年行动方案。全国金融业从野蛮生长向规范化发展迈出关键一步。

二、监管趋严，外部冲击下更具现实意义

何海峰认为，防范金融风险的提出，也是国家针对资本空转、资金价格虚高、中小企业融资难融资贵开出的“药方”。

从过去一段历史时期看，金融的野蛮生长，花样繁多的金融创新，都是推进金融发展的重要力量。但在短时间爆发之时，由于监管跟不上，各种各样的金融危机和乱象就相继涌现。

从十八大提出要“积极稳妥推进金融创新”，到十九大强调严监管，说明大的风向已有转移。

为什么出现这样的政策变化？

何海峰认为，其关键在于金融风险的不确定性。过去有大量没有纳入到观察统计的金融创新存在隐患和风险，金融业逐渐偏离了服务实体经济的宗旨，走向了自我循环，所以最好的办法就是改善管理体系，调整跨地域、跨行业、跨部门、跨市场监管，特别是统计和信息的共享。

从较长的时间来看，金融创新与监管是相互促进的；但短期来看，超出监管的创新会造成泡沫，爆发风险，伤害金融本身，也会对实体经济和社会生活造成影响，让金融回到正轨，既是消除泡沫，也是对全国金融体系补短板的过程。

“这是重大的制度创新，现在国家对各种金融乱象的治理整顿已经初显成效，在外部环境冲击之下更有意义。”

三、金融豫军如何突围？要利用好“数字财富”

何海峰老家在河南南阳，在京定居，对家乡也是深深挂念。客观而言，他也高度评价了河南近年来的金融发展成就，称之“形成了中部地区金融发展的新现象”。

河南金融业起步较晚，但发展迅猛，近年来涌现了一批金融豫军，多层次资本市场建设走向纵深。何海峰说，虽然河南金融业已是支柱产业，但相比河南在中部地区的经济总量来说还远远不够。当前强监管、严监管的金融环境，对河南金融业产生限制性影响，但也提供了发展窗口和机遇。

进一步解释，主要体现在几个方面：

一是全面监管对金融产品业务，合规，治理等有更高的要求，可促使河南金融机构奠定更坚实规范的管理流程、治理机制。

二是为河南金融的管理创新和技术创新引进提供了时间和空间。

三是可实施人才“差异化”战略，选择一两类金融人才定向引进。

何海峰特别说明，今年以来，金融对外开放力度加大，河南完全可以借助国际先进的经营管理经验，从相对落后的状态，跨越中间阶段，直接踏入现代金融的高层级，用外资力量改造本地金融业。可结合自身优势产业、战略产业，挖掘金融需求，立足航空港、自贸区等国字号政策，加速对接国际资本市场。

另外，何海峰还认为，从金融发展总量而言，河南与我国沿海发达地区有差距，但从金融信息化角度而言，优势却很明显，是金融豫军实现弯道超车的可见赛道。

“金融是最高端的现代服务领域，金融信息化是现代金融体系建设最重要的方向。河南有天然的人口优势，这在未来都是可贵的数字财富，应该思考如何把数字财富变为真正的金融资产，将行为、流量、交易，演变为真正的金融工具和抓手。”他说。