博鳌亚洲论坛2021年会于4月18日至21日在海南博鳌召开，本届年会以“世界大变局：共襄全球治理盛举 合奏‘一带一路’强音”为主题展开广泛讨论。国家金融与发展实验室理事长李扬在《中小企业的生存之道》主题论坛上表示，依托海南自贸港的一些政策，可以在海南成立专利和知识产权交易所，解决我国企业使用专利贵且难的问题，在这个过程中，中小企业当可获益。

李扬认为，专利“贵”，是充分发挥我国专利和知识产权潜力需要解决的一个重要问题，如果专利贵的让广大企业望而却步，这种专利制度就需要改革。改革的思路之一，就是设法让专利和知识产权进入交易过程，在交易中寻求交易对手，在交易中寻求合理的定价，在交易中发挥专利和知识产权促进创新发展的作用。近年来，中国专利申请已居世界第一，但是，相比而言，我们的专利利用率却极低，在世界上排名靠后。其中有很多的原因，比如说企业对知识产权的重视程度不够、专利查询不易，以及在有些领域中专利过于密集等等，但是从金融角度来看，知识产权很难交易，很难合理定价，是比较主要的障碍。

因此，为了促进海南自贸港建设，国家决定在海南建设一个面向全球的专利和知识产权的交易所。我们将利用海南自贸港企业所得税税率减按15%征收的优惠政策，吸引可以从事此类交易的企业到这里来落户，同时，设计合适的产品系列、有效的交易流程、符合国际管理的交易规则，以及与之相适应的法律法规体系等，尽快将这样的交易所建立起来。

李扬在接受记者采访时表示，“加快发展现代金融业，建设海南国际知识产权交易所，规范探索知识产权证券化”的目标，已经写入《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。他透露，不久前已经率领课题组来海南做过前期调研，争取年内可以挂牌。

同时，李扬表示，中国知识产权和专利利用率非常低，与我们的科研体制有关系。在中国，我们衡量科研成果的重要标准之一，就是能否申请专利以及申请到多少专利，至于专利能否顺畅地转化为投资，转化为现实生产力，则很少有人关注。现在我们要做的事情，就是沟通专利所有者和专利使用者，交易所就是这样的沟通平台。在这个平台上，我们将充分利用现代金融手段，大力促成专利的定价、交易和使用。