博鳌亚洲论坛2021年会于4月18日至21日在海南博鳌召开，本届年会以“世界大变局：共襄全球治理盛举 合奏‘一带一路’强音”为主题展开广泛讨论。国家金融与发展实验室理事长李扬在接受媒体采访时表示，金融科技的监管需与时俱进，并以保护、支持金融科技的发展为起点。

“迄今为止，我国金融科技监管的理论、制度和手段还是相对缺乏。老实说，起初，谁都不会想到我国的金融科技能够发展这么迅速，规模能够成长得这样庞大，其影响力能够这么深广。如今，金融科技的突飞猛进，已经让传统金融机构感受到较大的生存和发展压力。”李扬说。

在谈及金融科技监管应如何应对时，李扬表示，监管不能损害金融科技的发展动力，不能“自废武功”。“目前国际竞争十分激烈，中国能够拿出来与别国巨型企业同台竞技的企业有限，所以，保护、支持金融科技的发展，这应当是一个基本点。”

在李扬看来，金融科技的监管亟需与时俱进。“一开始，我们试图依托准备金率、资本充足率、存贷款比率等监管传统金融机构特别是传统商业银行的框架来对金融科技企业进行监管，但是我们很快就看到，这套体系基本上是不适用的。”

“目前对于金融科技的监管，主要是从反垄断角度切入的，所以我们看到，对某些金融科技头部企业最先做出监管决定的是市场监督管理局。理论上讲，从反垄断入手，是一个能够兼顾竞争力，又可以进行有效监管的好角度，我们注意到，发达经济体对于此类借助高新科技之力迅速发展起来的头部企业的监管，主要也是由此入手。但是，我国反垄断的法规体系同样比较单薄，很多的概念、法规难以适用。这意味着，我们对于金融科技企业的监管体系也需与时俱进。”

李扬进一步指出，要让金融科技健康发展，还需从保护消费者利益、保护数字资产的知识产权和保护国家安全的角度入手。