（中国首席经济学家论坛）

（二）陈道富：“断直连”需激励相容和能力支撑

国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富在“第二届中国信用经济发展峰会暨零壹智库年度峰会”发表了题为“金融数据治理创新”的演讲，重点对我国目前的数据治理方式进行了介绍和分析。

陈道富指出，关于数据治理争议较多的集中在征信数据，尤其是个人或者替代数据的“断直连”。“断直连”指的是将替代数据纳入征信监管，明确金融机构不得与未取得合法征信业务资质的市场机构开展商业合作获取征信业务。金融和其他方面的征信服务，在使用过程中可能会影响人的相关权益，因此需要强化对数据的收集处理方和使用方之间的监管，要求在中间嵌入一个具有牌照的个人征信机构。然而，征信机构的数量和能力还无法完全满足我国数字市场蓬勃发展的需要。同时，对金融和非金融的征信方面也需要进行区分。不是简单引入牌照赋予监管能力，就有意愿和能力开展数据相关规范的落实，需要合理的激励约束机制和必要的能力建设。对个人和替代数据的规范和管理有必要落到可执行的实处。