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金融风险周报 2023年第4期
一、稳妥有序防范化解金融风险 银行业保险业改革持续推进
近日，银保监会召开2023年工作会议，回顾总结工作，分析当前形势，部署2023年重点任务，其中，对防范化解金融风险、推动银行业保险业改革有较多着墨。会议总结了第五次全国金融工作会议以来防范化解金融风险攻坚战取得的重要阶段性成果，并对下一阶段改革化险作出具体部署。2022年以来，银保监会着力防范化解重点领域风险，完善金融安全防线和风险应急处置机制，强化金融稳定保障体系。坚持以法治化、市场化原则处置风险，鼓励银行机构加大不良资产处置力度。锚定中小银行改革化险、公司治理三年行动计划、发展第三支柱养老保险等抓手，推动银行业保险业改革走向纵深。2023年，中国经济面临严峻复杂的国际环境、“三重压力”等多重挑战，改革发展任务不可谓不繁重。对于银行业保险业而言，防风险和促改革这两项任务还面临诸多难题。前进的方向已经明晰，可以期待，循着此次会议划定的路线图，一系列举措将稳步出台落地，确保金融业稳健运行。（金融时报） 二、2022年全年处罚银行保险机构4620家 罚没28.99亿元 中国银保监会微信公众号1月13日发布《乘风破浪奋楫笃行——2022年银保监会监管工作综述》一文。文章显示，2022年，银保监会强化监管处罚震慑，全年处罚银行保险机构4620家，处罚责任人员7561人次，罚没28.99亿元。2017年以来，银行业累计处置不良资产超14万亿元，超过此前历年处置额总和；“类信贷”高风险影子银行规模较峰值压降近30万亿元；约5000家P2P网贷机构全部关停；查办非法集资刑事案件2.2万起，涉案金额1.5万亿元。目前，重点领域风险得到遏制，金融风险呈现收敛态势，金融体系防范外部风险冲击的韧性进一步提高：金融杠杆率明显下降，金融体系内部空转资金大幅压降；一度引发世界关注的影子银行风险危害性明显减轻，国际金融界对此给予高度评价；金融违法犯罪行为受到严厉惩治；坚持“房住不炒”定位，房地产金融化泡沫化势头得到实质性扭转。一系列组合拳的实施改善了金融资产质量，稳定了金融秩序，守住不发生系统性金融风险底线的能力明显增强。（中证网） 三、城投融资压力不减 关注债务重组衍生风险 尽管城投公募债的“刚兑金身”至今未破，但其2022年区域分化加剧、弱区域弱主体融资能力进一步恶化等市场运行特征，依旧为各机构敲响了“风险警钟”。记者在采访中发现，伴随非标违约和商票逾期的增多，城投债市场表面风平浪静的背后实则亦暗流汹涌。根据民生证券研究院统计，2022年，发生非标违约的城投债券共有25只，涉及平台26家。就区域及行政层级分布来看，非标违约集中在贵州、云南、甘肃、河南、陕西等弱区域的区县级平台内。除了非标违约，2022年以来，涉及商票逾期的城投平台同样日益增多。业内人士提醒，在推进隐债化解加码的大背景下，2023年城投主体的市场化转型仍为大势所趋，而在此过程中，各机构应关注资产整合引起的业务范围、公益属性以及区域重要性变化对城投信用资质的影响，以及债务重组后资产负债结构、股权结构变动等对城投信用实力的影响。（新华财经） 四、信托公司2022年财务数据曝光 5家亏损 截至1月17日，记者已通过银行间同业拆借市场获取了55家信托公司2022年未经审计的财务报表。从目前披露的经营数据来看，2022年信托公司的经营压力明显加大。55家信托公司中，净利润在20亿元以上的公司仅5家，包括平安信托、中信信托、建信信托、华能贵诚信托和华润信托，这些公司的归母净利润分别为41.56亿元、30.12亿元、24.73亿元、24.54亿元和23.01亿元。另有5家公司出现亏损，包括长城新盛信托、杭州工商信托、雪松信托、昆仑信托和中建投信托损，这些公司的归母净利润分别为-0.02亿元、-1.55亿元、-2.03亿元、-4.04亿元和-7.53亿元。行业观察人士分析认为，利润总额下降幅度略高于经营收入的降幅，一定程度上反映出当前行业转型发展中的挑战，一方面创新业务布局要加大科技、创新人才等基础性投入，成本费用支出明显增长，但短期利润贡献尚不明显；另一方面由于行业风险资产暴露增加，信托公司加大资产减值计提力度，一定程度上削弱了盈利水平。（证券时报） 五、世界经济论坛调查 2023年会出现全球性的经济衰退 世界经济论坛(WEF)周一发布的报告显示，在接受调查的首席经济学家中，有三分之二的人预计2023年会有全球性的经济衰退。报告还显示，约18%的受访者认为世界经济“极有可能”陷入衰退，如此悲观的比例是去年9月份调研时的两倍。只有三分之一的受访者认为今年不太可能出现衰退。世界经济论坛常务董事萨迪亚·扎希迪当天发布声明称，目前的高通胀、低增长、高负债和高度分散的环境降低了恢复增长和提高世界上最弱势群体生活水平所需投资的动力。上周，世界银行大幅下调今年全球经济增长预期至1.7%，因持续的高通胀推升了全球经济衰退的风险。世界银行指出，对增长构成威胁的因素包括通胀高企、利率上升、投资减少和俄乌冲突，还有多国经济引擎熄火。世界经济论坛年度全球风险报告也将通胀危机、极端天气和地缘经济对抗列为短期内的三大主要风险。（财联社）
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