诚信是注册会计师行业的核心价值，是行业的立业之本和发展之要。《纲要》紧紧围绕加强行业诚信建设这条工作主线，聚焦落实社会信用体系建设客观需求和行业高质量发展内在需求，抓住诚信标准建设、诚信标准执行、诚信监督管理等主要环节，有效推进了构建行业诚信闭环管理体系。

二、观点聚焦

（一）易纲：碳达峰碳中和要用好“胡萝卜+大棒”

3月29日，在博鳌亚洲论坛2023年年会“碳中和：困局与破局”分论坛上，中国人民银行行长易纲表示，实现“双碳”目标需要“胡萝卜+大棒”政策。碳价或者碳税属于“大棒”，央行的碳减排支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。

易纲表示，人民银行推出的碳减排支持工具主要有两类：一是对清洁能源、节能环保、碳减排的技术进行支持；二是对煤炭的清洁利用进行支持。

易纲透露，中国人民银行2021年率先推出碳减排支持工具。2022年是两项工具完整执行的第一年，央行支持了3000多亿元“再贷款”，使得商业银行发放了6000亿元贷款支持相应项目。

易纲介绍，央行的再贷款虽然是低息的，但也是要收回的，风险还是由商业银行承担，这样的“胡萝卜”激励机制是适中的、合适的。与此同时，碳减排支持工具项目最初有21家中资银行参加，后来有7家外资银行、几十家地方商业银行加入，央行在这个项目的提供上对中资、外资、民营银行一视同仁。

易纲表示，这一政策的成果是，2022年全年实现减排1亿吨。

易纲指出，气候变化是国际问题。近年来，人民银行持续加强绿色金融国际合作。回顾近年工作，易纲在会上表示，中国担任G20可持续金融工作组联席主席，牵头制定了《G20转型金融框架》，成为各国金融支持绿色低碳发展的指引。人民银行还与欧委会相关部门共同牵头完成并先后发布了两版《可持续金融共同分类目录》，中国和欧盟的绿色金融共同目录趋同率达到了近80%。