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【周报】金融风险周报 2025年第7期
一、中小金融机构改革化险加快推进
2024年，中小金融机构改革化险持续推进。中国银行业协会发布的《全国农村中小银行机构行业发展报告2024》显示，全国农村中小银行坚持“一省一策”推进体制机制改革，完善公司治理，加快网点、人员、数字化转型步伐，在防范化解风险的同时，提升经营管理能力和市场竞争力。在机构改革方面，山西、河南、辽宁、四川、广西等地农合机构改革方案落地实施；新疆、四川等多地成立地市统一法人农商银行方案获批；村镇银行加速整合，近30家县域银行机构市场化退出或吸收合并解散。尽管整体风险明显收敛，加快推进中小金融机构改革化险仍是2025年金融监管工作的一大重点。去年12月召开的中央经济工作会议指出，稳妥处置地方中小金融机构风险。金融监管总局则在今年初召开的2025年监管工作会议上提出，加快推进中小金融机构改革化险，坚持上下统筹、分工包案、凝聚合力，全力处置高风险机构，促进治理重塑、管理重构、业务重组。（经济参考报） 二、建行发布关于近期贵金属交易业务市场风险提示的公告 2月12日，建设银行发布关于近期贵金属交易业务市场风险提示的公告：近期国内外贵金属价格波动加剧，市场风险提升。请客户提高个人黄金积存等贵金属交易业务的风险防范意识，合理控制仓位，及时关注持仓情况和保证金余额变化情况，理性投资。这反映了当前贵金属市场的高波动性，可能与全球经济不确定性、地缘政治风险以及市场对美联储降息预期等因素有关。长期来看，若贵金属价格持续走高，黄金开采企业等板块的业绩有望受益。投资者需密切关注贵金属价格走势及相关政策变化，合理调整投资组合。（每日经济新闻） 三、再融资专项债密集发行 财政政策靠前发力 2025年开年以来，各地再融资专项债密集发行。截至2月10日，各地已发行或计划发行用于置换隐性债务的再融资专项债规模已达3780.56亿元。专家表示，债务置换密集推进将进一步为地方政府“松绑减负”，更加积极的财政政策靠前发力，为支持内需腾出更多空间。春节假期过后，浙江及山西已陆续发行565亿元及385亿元再融资专项债用于置换隐性债务。同时，陕西、重庆、宁夏将于本周内分别启动564亿元、409.49亿元、138亿元再融资专项债发行招标。事实上，今年2万亿元再融资专项债自1月13日开闸发行以来，全国已有12个地区披露了相关发行计划，进展较快。从发行期限看，本轮发行的再融资专项债期限横跨3年至30年，其中15年期、20年期和30年期占比较高。业内人士表示，较长的发行期限有助于“以时间换空间”的方式，着眼于更长时间跨度稳步化解债务风险。化债仍是地方政府2025年防风险重要工作之一，多地今年化债思路也进一步明确。（新华社） 四、2025年金融监管持续趋严 千万元级罚单频现 2025年以来，金融监管“长牙带刺”态势持续深入，强监管、严监管力度不减。截至2月13日，金融监管部门已披露超1000张罚单，罚没金额合计超3.5亿元，千万元级、百万元级大额罚单频出。人保财险、泰康在线等被罚没超千万元，农业银行等多家银行及浙商银行上海分行也因违规行为被重罚。理财产品信息披露不规范、贷款“三查”不尽职等仍是违规“重灾区”。部分理财机构存在择优披露、底层资产穿透不合规等问题，去年多家银行及理财公司因此受罚，罚款超3000万元。今年银行业罚单近半指向违规贷款业务，涉及违规放贷、贷后管理不善等。监管对相关责任人的处罚也成为常态，已有500余名从业人员被处罚，不乏高级管理人员。业内人士指出，强监管态势将延续。金融机构需完善内部制度，加强合规建设，部分机构已设立首席合规官。同时，监管部门应加强协同，如“央地协同”，联合司法、纪检监察机关打击金融腐败和犯罪，维护金融市场稳定。（央广网） 五、美国通胀与金融风险加剧 当地时间2月11日，美联储主席鲍威尔出席听证会，对通胀问题表示关注，暗示美联储在降息上会保持耐心。目前美国通胀率高于2%，特朗普关税政策使通胀有继续走高风险，“全球资产定价之锚”10年期美债收益率重返4.5%上方。美国前财长萨默斯警告美联储下一步可能加息，尽管目前加息概率低，但政策和数据不确定性下一切皆有可能。关税不确定性和通胀风险重燃，将加大市场波动，影响全球金融市场稳定，投资者需密切关注。（中国新闻网）
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