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发展监管科技迫在眉睫
监管科技的发展日益受到世界各国的重视,我国防范金融风险也提上了议事日程。加快发展监管科技能够弥补金融领域科技创新治理短板,保障我国金融安全,提升金融效率,提高监管决策的针对性和有效性。建议转变监管理念、强化研发,以数据为核心、以智能为手段,稳步开展试点,构建以监管科技为支撑的金融监管体系。
打好防范化解重大风险攻坚战是全面建成小康社会决胜期的头号任务,而防控金融风险是重中之重。当前,金融风险正在聚集,发展监管科技迫在眉睫。
一、监管科技是新形势下防范金融风险的必然选择
监管科技是指把科技运用在金融监管、监控、报告以及合规的场景中,达到提高金融运行效率、防范金融风险的目的,具有快速、集成、分析、智能等特点,是新形势下防范金融风险的必然选择。
(一)弥补金融领域科技创新的治理短板
当前,科技创新和更迭的速度显著加快,新产品、新平台、新组织、新业态及其网络效应向社会公众进行跨区域渗透扩散速度亦加快 , 金融风险传递隐蔽性和影响面加大。传统的金融监管愈显落后,金融领域部分技术创新行为往往游离至监管体系之外,或变相地规避监管,进而实现监管套利或引发监管真空。
(二)保障我国金融安全
在数字化、移动化、实时化的背景下,金融机构账户、渠道、数据、基础设施等方面的关联性不断增强,业务连续性的管理难度增大,金融业的分工日趋专业化、精细化,金融产业链和价值链被拉伸。通过发展监管科技 ,提升监管能力和水平,让风险防控做到耳聪目明,维护金融安全。
(三)提升金融效率
发展监管科技,一方面,通过提升金融基础设施运行效率,促进金融创新的安全应用,丰富金融市场的投资选择,优化金融资源配置 , 从而提升金融功能效率;另一方面,积极应对信息技术革命带来的交易线上化、服务虚拟化、融资去中介化及业态模糊化等趋势,通过完整、全程的金融信息控制体系,提升金融管理效率。
(四)提高监管决策的针对性和有效性
如何摆脱“放松监管—金融自由化—金融创新—金融危机—严监管—抑制金融创新”之怪圈,监管科技是重要的工具和手段,有助于构建以风险为基础的更为合理的监管框架,使数据的获取和管理更为细密和精准,提升监管决策的合理性、针对性和有效性。
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研究评论详见附件。
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