2023年首届中央金融工作会议指出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。“科技金融要迎难而上，聚焦重点。引导金融机构健全激励约束机制，统筹运用好股权、债券、保险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。支持做强制造业”。2024年《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持体系。健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系。提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性”。科技金融已经成为当前中国最炙手可热的热门语汇。

有必要区分一下金融科技（Financial Technology，Fintech）与科技金融（Technology Finance）这两个容易被混淆的术语。根据维基百科的定义，金融科技是指一些企业运用科技手段使得金融服务变得更有效率，由此形成的一种经济产业。金融科技可能包含的技术包括人工智能（Artificial Intelligence）、区块链（Blockchain）、云计算（Clouding Computing）、大数据（Big Data）等，上述四种技术被称之为金融科技的“ABCD“。

西方国家并没有科技金融的概念，而目前中国国内也缺乏关于科技金融的公认定义。根据赵昌文等（2009）的定义，科技金融“是指促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，是由向科学与技术创新活动提供融资源的政府、企业、市场、社会中介机构等各种主体及其在科技创新融资过程中的行为活动共同组成的一个体系，是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分”。根据科技部（2011）的定义，科技金融“是指通过创新财政科技投入方式，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各种资本，创新金融产品，改进服务模式，搭建服务平台，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，为初创期到成熟期各发展阶段的科技企业提供融资支持和金融服务的一系列政策和制度的系统安排”。

从上述定义中不难看出，金融科技的实质是用科技为金融服务，而科技金融的实质则是用金融为科技服务。而在上述两个关于科技金融的定义中，赵昌文等的定义更偏重于科技金融是一套为科技创新提供融资的体系，而科技部的定义更偏于科技金融是科技创新与金融资本的有机结合。笔者认为，在世界百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴的战略全局的“两个大局”背景下，打造服务于科技创新与产业升级的金融体系，促进创新链、产业链与资金链的深度融合，建立起科技、产业、金融三者之间协同发展的良性循环机制，是大力发展新质生产力、实现高水平科技自立自强的应有之义（张明、刘展廷，2024）。

本文讨论如何通过深化金融业改革来做好科技金融这篇大文章。文章的结构安排如何：第一部分指出当前中国提振科技创新的重要性；第二部分厘清科技金融对传统金融体系提出的挑战，以及总结科技金融发展的国际经验；第三部分梳理当前中国科技金融发展面临的问题；第四部分为相关政策建议。

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